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Les progrès de l’accord de paix au Soudan du Sud “ progressent ”, déclare l’envoyé de l’ONU

Le président sud-soudanais Salva Kiir Mayardit (à droite) serre la main de l’ancien vice-président et ancien chef rebelle Riek Machar avant leur réunion à Juba, au Soudan du Sud, le 11 septembre 2019 (Photo de AKUOT CHOL / AFP) (Crédit photo doit lire AKUOT CHOL / AFP via Getty Images)

David Shearer, chef de la mission des Nations Unies au Soudan du Sud, a déclaré que le pays était en train de voir un lent retour au «statu quo», où les progrès sur l’accord de paix «progressent».

«Le COVID-19 a ralenti la mise en œuvre de l’accord de paix, y compris le respect de critères clés, mais la pandémie n’est pas entièrement à blâmer», a-t-il déclaré, s’exprimant depuis la capitale, Juba.

Le président sud-soudanais Salva Kiir (2e à droite) et le chef de l’opposition Riek Machar (2e à gauche) se serrent la main après des pourparlers sur le projet de gouvernement d’unité avec le président ougandais Yoweri Museveni (à droite) et le président du Conseil de transition du Soudan Abdel Fattah al-Burhan (pas sur la photo) à la State House d’Entebbe, le 7 novembre 2019. PHOTO | MICHAEL O’HAGAN | AFP

Le pays a obtenu son indépendance du Soudan en 2011 mais est sombré dans le chaos environ deux ans et demi plus tard à la suite d’une impasse entre le président Salva Kiir et son ancien adjoint, Riek Machar.

Aujourd’hui, le Soudan du Sud compte désormais cinq vice-présidents qui dirigent des groupes de ministères où les activités progressent bien. Ailleurs, cependant, les progrès ont été douloureusement lents, selon Shearer.

«Les réunions du Cabinet ont lieu de façon irrégulière et les Sud-Soudanais veulent voir le président et les vice-présidents se réunir et travailler ensemble», a déclaré Shearer.

Pendant ce temps, il n’y a eu «presque aucun mouvement» sur la réforme du secteur de la sécurité, tandis que l’Assemblée législative nationale de transition doit encore être reconstituée, ce qui retarde les progrès sur la Constitution.

M. Shearer a déclaré que ces retards persistants risquaient de pousser les élections bien au-delà du calendrier prescrit par l’accord, ce qui ne fera qu’ajouter à la désillusion croissante du peuple.

Les tensions intercommunautaires restent fortes

La militante et féministe sud-soudanaise, Nyachangkuoth Rambang Tai, a fait part de ses préoccupations concernant la violence intercommunautaire en cours et la nécessité d’une plus grande participation des femmes à la gouvernance et à la consolidation de la paix.

Elle a appelé la communauté internationale à soutenir d’urgence les organisations locales de la société civile, en particulier celles dirigées par des femmes.

«Une autre façon d’aider à lutter contre le cycle de la violence est de faire de la justice transitionnelle une priorité», a déclaré Tai. «Nous ne pouvons pas exclure les citoyens qui ont perdu leurs proches, ou dont les proches ont été tués, de pardonner et d’aller de l’avant sans guérison et sans responsabilité. C’est irréaliste et ne fera qu’encourager les conflits. »

La violence affecte les humanitaires

M. Shearer a expliqué comment le Soudan du Sud se comportait à la suite des récentes inondations qui ont touché quelque 500 000 citoyens.

Mercredi, le Programme alimentaire mondial a indiqué qu’il fournissait aux familles vulnérables une assistance urgente.

Les travailleurs humanitaires s’efforcent d’aider les communautés touchées par les eaux de crue, ainsi que par la violence et maintenant par la pandémie. Parfois, ils paient un lourd tribut, comme l’a souligné M. Shearer.

«Cette année, sept travailleurs humanitaires ont tragiquement perdu la vie et 144 autres ont été évacués à cause de la violence infranationale», a-t-il déclaré.

«Cela signifiait une recrudescence de la violence résultant de la scission entre et au sein des groupes. La différence cette année est que les acteurs politiques extérieurs alimentent ces conflits locaux avec des conseils militaires et avec des armes lourdes. »

Changements sur les sites POC

Avec le gouvernement de transition en place et un cessez-le-feu, la Mission des Nations Unies au Soudan du Sud cherche à mieux soutenir les efforts de paix et à protéger les civils.

Plus de 180 000 personnes vivent toujours dans les sites de protection des civils (POC) dans cinq bases de la MINUSS à travers le pays, et M. Shearer a déclaré que les conditions qui ont conduit à leur création n’existaient plus.

En conséquence, la MINUSS a progressivement retiré ses troupes et sa police de «tâches statiques» sur les sites du POC de Bor et Wau, à la suite de consultations avec le Gouvernement et d’autres, y compris les personnes déplacées.

«Le pic de violence infranationale se produit dans des zones reculées, pas à proximité de nos sites POC. Par conséquent, nous devons déployer nos forces pour fournir une protection là où le besoin est le plus grand », a-t-il dit, soulignant la nécessité pour la force de l’ONU d’être robuste, agile et proactive.

M. Shearer a expliqué qu’après le retrait progressif des Casques bleus de l’ONU, les sites du POC seront sous le contrôle du gouvernement.

Il a souligné que personne ne sera expulsé ou invité à partir lorsque cette transition aura lieu, alors que les services humanitaires continueront.

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