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Le vote constitutionnel pour la “ Nouvelle République ” divise l’Algérie

Le président élu algérien Abd el Madjid tabon lors d’une conférence de presse à Alger le 13 décembre 2019. – Abdel Majid Tabboun a été élu huitième président de la République dans l’histoire de l’Algérie indépendante. (Photo de Billal Bensalem / NurPhoto via Getty Images)
Le président élu algérien Abd el Madjid tabon lors d’une conférence de presse à Alger le 13 décembre 2019 (Photo de Billal Bensalem / NurPhoto via Getty Images)

L’Algérie se prépare à un référendum constitutionnel qui, selon l’establishment, inaugurera une «Nouvelle République» et renforcera les libertés, mais l’opposition rejette comme vitrine d’un régime répressif.

À un mois du vote du 1er novembre, de nombreux Algériens ordinaires – en difficulté pendant une crise économique profonde qui a vu le chômage monter en flèche – ne semblent pas au courant des détails techniques des propositions du gouvernement.

Et les dirigeants de l’opposition affirment que l’initiative phare du président Abdelmadjid Tebboune ne parvient pas à apporter un changement politique significatif dans la nation nord-africaine.

«C’est un autre coup d’État contre la souveraineté populaire», a déclaré Djamal Bahloul, du Front des forces socialistes (FFS), le plus ancien parti d’opposition d’Algérie.

«Les autorités continuent de concocter des constitutions par l’intermédiaire de commissions techniques ou d’experts – tout en ignorant le peuple.»

Un mouvement de protestation sans précédent, connu sous le nom de «Hirak», s’est mobilisé à partir de février 2019 et en avril de cette année-là, les gens se sont massés par centaines de milliers pour forcer le vétéran Abdelaziz Bouteflika à démissionner après deux décennies au pouvoir.

Tebboune a remporté une élection présidentielle en décembre, mais le mouvement de protestation a boycotté un vote qu’il a tourné en dérision comme une imposture et même le taux de participation officiel a été inférieur à 40%.

Tebboune a été Premier ministre sous Bouteflika et est considéré par les manifestants comme emblématique d’un ancien régime qu’ils veulent démanteler.

Les manifestations pacifiques se sont poursuivies, jusqu’à ce que le besoin de distance sociale mette un rideau sur les mobilisations de rue plus tôt cette année.

– ‘Changement radical’ –

Dans le but de consolider son mandat, Tebboune s’est engagé à réviser la constitution – que Bouteflika a modifiée pour ses besoins – et à permettre au peuple d’approuver ou de rejeter les propositions lors d’un référendum.

En janvier, le président a nommé une commission d’experts constitutionnels, qui a tenu des consultations avec les partis politiques et les dirigeants de la société civile.

La commission a soumis ses propositions en mars et les projets de modifications ont été adoptés sans débat par le Parlement au début de septembre.

Le gouvernement affirme qu’il propose «un changement radical du mode de gouvernance» en séparant mieux les pouvoirs et en renforçant la transparence.

Les critiques soulignent que le parlement reste dominé par deux partis alliés qui détenaient le pouvoir sous l’ancien régime.

Il s’agit du Front de libération nationale (FLN), du parti de Bouteflika et du Rassemblement national démocratique (RND).

Le secrétaire général du FLN, Abou El Fadhl Baadji, vante les changements constitutionnels comme un «saut qualitatif» qui donne naissance à une «Nouvelle République où règnent la justice, le droit et la répartition équitable des richesses du pays».

Tayeb Zitouni, secrétaire général du RND, est tout aussi enthousiaste.

– Opposition fragmentée –

Mais de nombreux partisans de l’opposition considèrent le référendum comme une manière cynique pour le gouvernement de sembler apporter le changement tout en maintenant son pouvoir.

«Cette révision constitutionnelle n’est là que pour sauvegarder le système», a déclaré Ramdane Taazibt, un dirigeant du Parti des travailleurs de gauche, déplorant une «concentration continue des pouvoirs entre les mains du président».

Athmane Mazzouz, porte-parole du parti Rassemblement pour la culture et la démocratie (RCD), a déclaré que les réformes changeraient peu pour les gens ordinaires.

«Chaque chef d’État qui arrive au pouvoir essaie de se forger sa propre constitution pour se donner plus de pouvoir», a déclaré Mazzouz.

«Nous appelons les Algériens à ne pas aller voter», a-t-il ajouté.

Mais l’opposition est elle-même fragmentée.

D’autres factions incluent le Mouvement pour la Société de la Paix (MSP), un parti islamiste proche des Frères musulmans, et le Pacte pour l’alternative démocratique (PAD), un parti proche du mouvement Hirak.

Certains partis ont proposé un vote direct pour élire une assemblée constituante.

Le MSP, le parti d’opposition avec le plus grand nombre de sièges au parlement – 34 sur 462 – a appelé ses membres à participer au référendum, mais a voté pour rejeter les propositions.

Le parti condamne les éléments «laïques» de la réforme, y compris une disposition qui protégerait les mosquées de «toute influence politique ou idéologique», craignant que cela ne sape l’influence de la religion.

Il s’oppose également aux propositions visant à garantir que les femmes soient protégées «contre toutes les formes de violence en tout lieu et en toutes circonstances», au motif que cela «menacerait la sphère familiale privée».

Les réformes devraient être soumises à un référendum le 1er novembre, anniversaire du début de la guerre d’indépendance de l’Algérie de 1954-1962 à la France.

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